2018年,隨著土地確權(quán)的開(kāi)展,農(nóng)村土地的價(jià)值已經(jīng)逐漸凸顯,試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)可以使用土地確權(quán)證書(shū)辦理抵押貸款用以解決資金需求問(wèn)題了。而后續(xù)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的入市,將會(huì)使農(nóng)民手中的宅基地得到大幅升值。但是在宅基地的確權(quán)過(guò)程中,有些宅基地是不予確權(quán)的,是要被村集體收回的。
第一,農(nóng)村村民違反一戶一宅的宅基地
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,即“一戶一宅”,但由于農(nóng)村歷史遺留發(fā)展問(wèn)題等各種原因,實(shí)際上農(nóng)村存在著不少“一戶多宅”的現(xiàn)象。那么“一戶多宅”的宅基地在進(jìn)行確權(quán)登記時(shí)是怎么處理?
《土地管理法》第62條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”,必須嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定,提高農(nóng)村土地利用率!一戶一宅是農(nóng)村宅基地不可逾越的紅線,除合法繼承、正常分戶、依法過(guò)戶等特殊情況外,違反一戶一宅的宅基地是要被收回的。
第二,行政處罰未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用的宅基地
一些農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn),私自占用荒山等,充作宅基地建房。這屬于非法占用土地的行為,存在這樣情況的宅基地予以收回。
行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)自行退還非法占用的土地,依法沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物及其他設(shè)施。目前該案件已查處到位。
《土地管理法》第二條第三款規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。《土地管理法》第四十三條第一款規(guī)定:任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
第三,集中供養(yǎng)五保戶的宅基地
集中供養(yǎng)的五保戶,多屬于孤寡老人,沒(méi)有繼承人。這些人去世后,他們的宅基地就收歸村集體所有,分給村集體內(nèi)其他沒(méi)有宅基地的成員。
第四,土地確權(quán)被依法征收的宅基地
在土地確權(quán)的過(guò)程中,由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),不少村落都面臨拆遷的狀況。這時(shí),宅基地將會(huì)被集體收回,農(nóng)民可以依法獲得一定的經(jīng)濟(jì)賠償。當(dāng)然,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)每個(gè)地區(qū)盡不相同,平均下來(lái)農(nóng)民朋友能夠拿到十幾萬(wàn)甚至是幾十萬(wàn)的賠償。不過(guò),在一般情況下,農(nóng)民的宅基地被依法征收以后,想要再重新獲得宅基地的可能性比較小。
關(guān)于那些進(jìn)城落戶農(nóng)民的宅基地,不會(huì)強(qiáng)制性收回,鼓舞自愿退出。自愿退出,可收取相應(yīng)的補(bǔ)償,宅基地就收歸村集體。依照土地改革試點(diǎn)區(qū)域來(lái)看,一般宅基地5百平方以上的,可獲得30萬(wàn)元的補(bǔ)償。
第五,批準(zhǔn)后兩年未使用的宅基地
申請(qǐng)宅基地被批準(zhǔn)之后,需盡快建房使用,超過(guò)兩年未投入使用的予以收回。
第六,改變耕地用途建房的宅基地
一些農(nóng)民占用耕地,充作宅基地建房。這屬于私自改變耕地性質(zhì)的行為,存在這樣情況的宅基地予以收回。
第七,占地面積超標(biāo)的
國(guó)家對(duì)于宅基地的占地面積有一定的要求,各地區(qū)地理位置有所不同,占地標(biāo)準(zhǔn)也就有所差別。其中超標(biāo)準(zhǔn)的面積不予確權(quán),占地面積在一定范圍內(nèi)的予以收費(fèi),占地面積嚴(yán)重超標(biāo)的予以收回。